柳井市議会 2022-12-23 12月23日－04号
令和４年12月23日 午前10時00分開議 日程第１ 会議録署名議員の指名 日程第２ 委員長報告・討論採決──────────────────────────────本日の会議に付した事件 日程第１ 会議録署名議員の指名 日程第２ 委員長報告・討論採決 建設経済水道常任委員会委員長 （１）議案第60号 柳井市企業立地促進条例
令和４年12月23日 午前10時00分開議 日程第１ 会議録署名議員の指名 日程第２ 委員長報告・討論採決──────────────────────────────本日の会議に付した事件 日程第１ 会議録署名議員の指名 日程第２ 委員長報告・討論採決 建設経済水道常任委員会委員長 （１）議案第60号 柳井市企業立地促進条例
また、過疎地域持続的発展計画、立地適正化計画、第２期柳井市まち・ひと・しごと創生総合戦略、地域公共交通網形成計画等において、人口減少・少子高齢化の現状分析と広範にわたる取組事項がまとめられており、しっかりと実行していただいているものと思っていますが、その検証は、また別の機会にということにさせていただきたいと思います。
平成３０年度から令和４年度まで、市外から柳井市に転入してきた企業は、株式会社トクヤマをはじめとする大企業など１５社があり、今や企業立地する用地がほぼなくなりつつあり、新たな企業用地の開拓が喫緊の課題であり、この点をどう考えていらっしゃるか、井原市長にお尋ねしたいと思います。企業誘致は、社会増の切り札であると思うからでございます。
に伴う関係条例の整備に関する条例の制定について （７）議案第56号 柳井市職員の定年等に関する条例の一部改正について （８）議案第57号 柳井市一般職の職員の給与に関する条例の一部改正について （９）議案第58号 柳井市職員退職手当支給条例等の一部改正について （10）議案第59号 柳井市斎場条例の一部改正について （11）議案第60号 柳井市企業立地促進条例
次に、労働費が、アクティブやない管理運営事業、シルバー人材センター事業等で４,２５４万８,３３９円、農林水産業費が、漁港機能保全事業、中山間地域等直接支払事業、花き産地育成対策事業等で９億５６９万６,４６２円、商工費が、やない暮らし応援買物券事業、経営維持支援金事業、企業立地促進事業等で、２ページに入ります。１１億５,０１６万５９３円となりました。
本市は、柳井地区広域圏の中核的な都市であり、通信や交通運輸、エネルギー関連などの支店や拠点が多く立地しておりますが、近年、これらの企業の組織再編や規模の縮小などによりまして、そこに働く従業員の数も減少が続いており、社会増減に大きく影響をしております。 このことは、近隣の町とは異なる本市固有の事情であると認識しております。
②まちづくりの根幹となる都市計画が立地適正化計画の策定によって、大幅に見直された、計画に反映すべき。 ③都市基盤としての公共下水道は、国・県の指導により、認可区域が大幅に見直された。計画に位置付けて、進めるべき。 (2)総合計画では行政マネジメントシステムの機能強化策として、行革大綱を策定し、組織をあげて進められている。
(4)今年３月決定された立地適正化計画の今後の展開について 山口県のコンパクトなまちづくりのコンセプトには「地域コミュニティの形成」があるが、市民との協働によるまちづくりをどのように進められる考えですか。
実は、もう昨日、私、中国電力の本社の立地業務グループの担当の方に、電話で三、四十分お話をしました。私なりの考え方も伝えました。どういう考え方かというと、建設部長御存じかどうか分かりませんが、例えば、９０００年の森をつくるということで、宮脇昭さんという有名な先生がおられるんですが、この方が、緑に関してはこんなことをおっしゃってるんですね。「都市の中の美化的、化粧的な緑、どの緑も大事です」と。
市民体育館及び公園プールは、立地条件を生かし、市民が快適に、安心して利用できる施設環境をつくることを目指します。また、各施設の特徴を踏まえた適切な運営と維持管理に努めます。 下松スポーツ公園体育館は、誰もが気持ちよくスポーツに親しめるよう、利用者のニーズを見極めながら施設の環境を整えることに努めます。
市長就任直後から、上京のたびごとに企業を訪問し、さらに一層の企業誘致を促進するために、平成２５年４月には、経済部に企業立地・雇用創造推進室を新設をしております。以降、国の実践型地域雇用創造事業への応募と取組、推進室職員による柳井広域圏企業への訪問活動なども開始をしまして、企業誘致に向けた取組を重点的に実施してまいりました。
このたびの委員会では、執行部から第２次柳井市総合計画（基本計画）の変更について、柳井まちなか駐車場の運営について、立地適正化計画について、給水車の配備について、トクヤマゆうゆうファームの進出について、花香遊について、柳井駅前トイレについて、柳井駅の営業体制について、報告がありました。
したがいまして、事業の前提として、小中学校や複数の文化スポーツ施設が立地し、文教地区の中心に位置する貴重な土地を、本市のために有効活用するという考え方があって、山口県から無償譲渡をいただいた跡地全体を都市公園として整備することを目指したという経緯がございます。
図書館としては、高台という立地条件の問題、そして、運営に当たって、将来の負担にならないかという問題、それから今、柳井市には、高齢者や障害者の施設が本当に不十分である、ほかにももっと欲しい施設設備があるよと、多くの意見をもっと聞いてほしいという意見が寄せられました。もちろん図書館の役割や市民の交流の大切さは言うまでもありません。
商工費は、離島航路補助事業費、公共交通対策事業費、企業立地促進事業費等を計上いたしました。 土木費は、市道改良事業費、交通安全対策事業費、橋りょう長寿命化事業費、街路照明設備改修事業費等を計上いたしました。 消防費は、通信施設管理事業費、広域消防組合や消防団に係る経費等を計上いたしました。
人口減少社会の到来を踏まえ、持続可能な都市とするため、都市機能や居住機能を集約するコンパクト・プラス・ネットワークのまちづくりを目指し、立地適正化計画の策定を進めます。 大規模盛土造成地２１か所について安全性の確認・把握のための調査を行います。 地籍調査は、河内字幸が丘周辺地区の地籍図や地籍簿を作成するとともに、河内字南出合周辺地区の地元説明会や調査測量等を実施します。 （２）市街地の整備。
また、対象業種については、情報通信技術を利用した働き方への取組として、テレワークなどの働き方が変わっていく中で、都市への一極集中の是正や過疎地域での事業所立地を支援するために、新たに情報サービス業等が追加されたものと考えているとの答弁がありました。
令和の時代に入りましても、株式会社ビジコム、株式会社西田技研、株式会社アデリー、株式会社トクヤマ、日鉄ドラム株式会社、株式会社島商、セイルドオーシャン株式会社、カラム株式会社と、様々な業種の企業に本市に立地をしていただくことができました。
私は、豊井地区等の市街地形成、企業立地の促進等による雇用の創出、総合計画子ども版等を活用した「くだまつ愛」の醸成など、若者の定着・還流につながるまち・ひと・しごとの好循環や、本市の総合計画の施策を着実に進めてまいりたいと考えております。 一方で、これらの施策を展開する上では、稼ぐ、省くなど、財政運営に工夫を凝らすこととともに、基金の状況や期間衡平性にも配慮する必要があるものと認識しております。
私は、前にも申し上げましたが、当市が観光面でもう一つの顔を持つのであれば、立地的にもハイツの跡地は大きなウエイトを占めると確信をしております。宝の島と言われながら、何か、中途半端な物足りなさを感じさせる笠戸島を輝かすにも、この地は大きな役割を占めていると考えております。